Inalti oficiali din principalele economii avansate ale lumii au convenit sa continue cu un plan de plafonare a pretului petrolului rusesc, accelerand un efort ambitios de a limita cati bani poate castiga Rusia din fiecare baril de titei pe care il vinde pe piata globala. 

Ministrii de finante din Grupul celor 7 natiuni au declarat ca intaresc detaliile privind limitarea pretului, cu scopul atat de a scadea pretul petrolului global, cat si de a reduce veniturile esentiale pe care presedintele Vladimir V. Putin se bazeaza pentru a finanta efortul de razboi al Rusiei in Ucraina. Planul netestat a fost impins de administratia Biden ca modalitate de a mentine presiunea sanctiunilor asupra Rusiei, minimizand in acelasi timp impactul asupra unei economii globale care a fost incarcata de cresterea preturilor la energie si la alimente in ultimul an.

Dupa ce ministrii G7 si-au anuntat planul, Gazprom, gigantul energetic detinut de Rusia, a declarat ca va amana repornirea fluxului de gaze naturale printr-o conducta atent supravegheata care leaga Rusia de Germania, cunoscuta sub numele de Nord Stream 1. Intarzierea neasteptata. a fost atribuita problemelor mecanice ale conductei, dar a ridicat ingrijorarea ca este o razbunare pentru plafonul de pret, idee pe care Moscova a condamnat-o.

Eric Mamer, purtatorul de cuvant al Comisiei Europene, a spus ca „pretentiile false” pentru ultima amanare sunt „dovada cinismului Rusiei”.

Plafonul de pret inca mai are multe obstacole de eliminat inainte de a intra in vigoare, dar scopul sau este de a mentine fluxul de petrol rusesc catre pietele globale care depind de aceste provizii, reducand in acelasi timp in mod substantial profitul pe care Moscova le obtine din vanzarile sale. Europa inca consuma aproape doua milioane de barili de petrol rusesc pe zi, desi importurile sale au scazut de la inceputul razboiului, iar Uniunea Europeana se pregateste sa renunte la aceste provizii pana la sfarsitul anului.

Oficialii se intrec pentru a pune in aplicare planul de plafonare a preturilor pana la inceputul lunii decembrie pentru a incerca sa limiteze consecintele economice ale noilor sanctiuni ale UE. Ei ar interzice aproape toate importurile de petrol rusesc in Uniunea Europeana si ar bloca asigurarea si finantarea transporturilor de petrol rusesti.

Administratia Biden a devenit ingrijorata de faptul ca aceste miscari ar putea duce la cresterea vertiginoasa a preturilor la energie si ar putea duce economia globala intr-o recesiune daca milioane de barili de petrol rusesc ar fi scosi brusc de pe piata mondiala, reducand drastic oferta mondiala de titei. Oficialii administratiei americane au estimat ca petrolul s-ar putea ridica la 200 de dolari pe baril sau mai mult daca eforturile de a impune plafonul de pret nu vor avea succes.

Initiativa este o noua incercare de a reduce impactul economic global al invaziei. Preturile petrolului au crescut pe masura ce temerile de confruntare au crescut cu un an in urma si au crescut cand trupele ruse au intrat in Ucraina in februarie. Acestea s-au retras in ultimele luni, in parte pentru ca o mare parte a Europei a intrat in recesiune, reducand cererea globala de petrol.

Daca plafonul de pret poate functiona va depinde de o varietate de factori, inclusiv de asigurarea acordului dintre toate cele 27 de state membre ale UE si determinarea modului in care va fi stabilit pretul real. Asiguratorii maritim, care sunt esentiali pentru ca planul sa functioneze, ar trebui, de asemenea, sa descopere cum sa se conformeze intr-un mod care sa le permita sa continue sa asigure incarcaturile petroliere rusesti fara a incalca sanctiuni.

Industria, care ar fi responsabila pentru a se asigura ca cumparatorii si vanzatorii de petrol respecta limita de pret, a avertizat ca asiguratorii nu au capacitatea de a controla tranzactiile. Serviciile financiare din Europa sustin transporturile internationale de energie in intreaga lume, iar blocarea completa a capacitatii acestora de a face fata petrolului rus ar putea perturba exporturile la nivel global, chiar si catre tari care nu au adoptat embargouri petroliere rusesti.

Ministrii de finante G7 au declarat in declaratia lor ca intentioneaza sa foloseasca un „model de evidenta si atestare” pentru a urmari daca tranzactiile cu petrol au fost sub plafonul pretului si ca vor incerca sa minimizeze povara administrativa asupra asiguratorilor.

Rachel Ziemba, un membru senior adjunct la Centrul pentru o Noua Securitate Americana, a declarat ca acordul dezvaluit vineri a ridicat mai multe intrebari decat raspunsuri si a sugerat o cale provocatoare de urmat.

„Suna ca ceva foarte tehnic si tehnocratic, care va fi greu de monitorizat si aplicat pe deplin”, a spus doamna Ziemba.

Discutiile din jurul planului reflecta modul in care energia a devenit atat o arma, cat si o sursa de parghie in lupta pentru razboiul Rusiei din Ucraina.

Statele Unite, Marea Britanie si alte natiuni occidentale au influenta asupra exporturilor de petrol ale Rusiei si asupra modului in care acestea sunt transportate in intreaga lume, deoarece titeiul este transportat in principal pe nave care se bazeaza foarte mult pe asigurari si pe alt sprijin financiar din partea Occidentului. Limita ameninta accesul Rusiei la acele nave, daca nu se vinde la preturi reduse.

Cu toate acestea, Moscova si-a aratat deja dorinta de a opri fluxurile de gaze naturale catre Europa prin conductele pe care le controleaza, iar miscarea de vineri a Gazprom i-a lovit pe multi analisti energetici ca un semn a ceea ce ar putea fi in rezerva daca plafonul de petrol va intra in vigoare.

„Putin se va stradui sa demonstreze ca nu si-a jucat ultima carte si ca exista multe ferestre deschise in razboiul sau energetic cu Occidentul”, a scris Helima Croft, sefa de marfuri la RBC Capital Markets, intr-o nota pentru clienti vineri.

Alexander Novak, viceprim-ministrul Rusiei, a declarat saptamana aceasta ca tara nu va vinde produse petroliere tarilor care participa la plafonul de pret, potrivit presei de stat ruse.

Totusi, oficialii administratiei Biden prevad ca Rusia va actiona in cele din urma in interesul sau economic si ca este putin probabil sa inceteze sa vanda petrol in fata unui plafon de pret, deoarece acest lucru i-ar deteriora puturile si i-ar infometiza economia de venituri.

Oficialii Departamentului Trezoreriei au declarat vineri ca impulsul din spatele ideii lucreaza deja pentru a suprima preturile, subliniind ca Rusia a vandut deja petrol unor tari precum Indonezia cu o reducere de 30% si incearca sa incheie contracte pe termen lung inainte. plafonul de pret este in vigoare.

Preturile petrolului au crescut usor, titeiul West Texas Intermediate, punctul de referinta din SUA, tranzactionandu-se la aproximativ 87 de dolari pe baril. Cu toate acestea, preturile sunt in scadere pentru saptamana si sunt bine in afara maximelor de aproximativ 120 de dolari pe baril la mijlocul lunii iunie.

Pretul petrolului

In ultimele luni, secretarul Trezoreriei Janet L. Yellen si echipa ei au calatorit pe tot globul pentru a consolida sprijinul pentru ideea plafonului de pret. O componenta centrala a acestor discutii a fost modul in care va fi stabilit pretul si modul in care va fi aplicat.

Ministrii de finante nu au convenit inca asupra pretului la care poate fi vandut petrolul rusesc, dar au declarat intr-o declaratie comuna ca acesta va fi „stabilit la un nivel bazat pe o serie de inputuri tehnice si va fi decis de intreaga coalitie in prealabil. de implementare in fiecare jurisdictie.” Oficialii Trezoreriei au spus ca pretul va fi mai mare decat costul de productie al Rusiei, pentru a se asigura ca are in continuare stimulente pentru pomparea petrolului, dar mult mai mici decat ratele pietei globale.

Succesul planului ar putea determina daca preturile petrolului vor creste peste 100 de dolari pe baril in aceasta iarna, dupa ce embargoul european si interdictiile asigurarilor intra in vigoare si vremea se raceste.

Doamna Yellen a declarat vineri intr-o declaratie ca un plafon de pret ar fi un instrument esential pentru combaterea inflatiei si protejarea americanilor de viitoarele cresteri ale preturilor la energie. Ea a recunoscut ca, desi preturile la energie din Statele Unite au scazut recent, acestea raman o problema care se profileaza.

„Prin angajamentul de a finaliza si implementa un plafon de pret, Grupul celor 7 va reduce semnificativ principala sursa de finantare a Rusiei pentru razboiul sau ilegal, mentinand in acelasi timp aprovizionarea pietelor globale de energie, mentinand petrolul rusesc la preturi mai mici”, a spus ea.

Propunerea inca se confrunta cu obstacole considerabile. Uniunea Europeana va trebui sa modifice un pachet de sanctiuni urmand sa intre in vigoare pe 5 decembrie 2022 pentru a include plafonul de pret; aceasta va necesita acordul unanim al tuturor celor 27 de state membre.

Oficialii administratiei Biden sunt din ce in ce mai increzatori ca vor fi capabili sa impulsioneze un efort international de a impune plafonul de pret, in parte din cauza progreselor inregistrate la Grupul celor 7. Dar ei spun ca aducerea tuturor tarilor membre UE la bord pentru plan va fi mai dificil.

Grupul celor 7 a fost deja de acord sa exploreze conceptul unui plafon de pret la un summit al liderilor din Alpii germani din iunie. Insa tarile europene precum Ungaria – care anterior au solicitat ca petrolul pe care il cumpara de la Rusia prin conducte sa fie scutite de interdictia de import din Europa – nu au convenit inca asupra unui astfel de plan.

In plus, desi Statele Unite si Europa s-au indepartat de petrolul rusesc, natiuni precum China si India l-au cumparat la preturi foarte reduse. Acest lucru i-a permis domnului Putin sa-si sustina economia in ciuda sanctiunilor globale care au fost impuse bancii sale centrale, sectorului financiar si industriei militare.

Statele Unite au lucrat pentru a largi coalitia dincolo de Grupul celor 7, atragand sprijinul unor natiuni precum Coreea de Sud si India. Adjunctul doamnei Yellen, Wally Adeyemo, sa intalnit cu omologii din India pentru a discuta despre securitatea energetica globala si pentru a promova conceptul de plafonare a preturilor.

Oficialii administratiei Biden spera ca, daca o coalitie larga este de acord cu plafonul de pret, aceasta va oferi natiunilor care nu doresc sa se alature oficial mai multa putere de negociere pentru a negocia preturi mai mici cu Rusia.

„In conformitate cu angajamentul nostru extins si continuu cu un grup divers de tari si parti interesate cheie, invitam toate tarile sa ofere contributii cu privire la proiectarea plafonului de pret si sa implementeze aceasta masura importanta”, au scris ministrii de finante in declaratia comuna de vineri.