O coalitie bipartizana coplesitoare a impins compromisul incheiat de Presedintele Kevin McCarthy si Presedintele Biden, chiar daca parlamentarii din ambele partide au semnalat nemultumiri fata de plan.
Camera a adoptat miercuri cu o majoritate covarsitoare o legislatie negociata de presedintele Biden si de presedintele Kevin McCarthy pentru a suspenda plafonul datoriei si a stabili limitele de cheltuieli federale, in timp ce o larga coalitie bipartizana s-a aliniat pentru a exprima un vot critic pentru a scoate natiunea din pragul catastrofei economice.
Proiectul de lege ar amana limita datoriei federale cu doi ani – permitand guvernului sa imprumute sume nelimitate, dupa cum este necesar pentru a-si plati obligatiile -, impunand in acelasi timp doi ani de plafoane de cheltuieli si o serie de schimbari de politica pe care republicanii le-au cerut in schimbul pentru a permite tarii sa evite. o implicita dezastruoasa. Votul 314 la 117 a avut loc cu cateva zile inainte ca natiunea sa fie stabilita sa-si epuizeze limita de imprumut si la cateva zile dupa un set maraton de discutii intre negociatorii de la Casa Alba si cei mai buni republicani ai Casei au dat un acord inovator.
Avand in vedere ca atat parlamentarii de extrema-dreapta, cat si cei de extrema stanga, revoltandu-se din cauza acordului, a cazut in sarcina unei coalitii bipartizane, sustinuta de democrati, sa treaca proiectul de lege peste linia de sosire, aruncandu-si sprijinul in spatele compromisului in efortul de a depasi impasul fiscal care a avut a cuprins Washingtonul saptamani intregi. La votul final, 149 de republicani si 165 de democrati au sustinut masura, in timp ce 71 de republicani si 46 de democrati s-au opus.
Aceasta a fost o lovitura pentru speakerul republican, a carui victorie luptata asupra masurii a fost atenuata de faptul ca in cele din urma au votat pentru proiectul de lege mai multi democrati decat membrii propriului sau partid.
Masura aproape ca s-a prabusit in drumul ei catre podeaua Camerei, cand republicanii de extrema dreapta au incercat sa-i blocheze luarea in considerare, iar intr-o scena plina de suspans, democratii au asteptat cateva minute inainte de a interveni pentru a-si oferi voturile pentru o masura procedurala care a permis planului sa se miste. inainte.
Acordul ar suspenda limita de imprumut de 31,4 trilioane de dolari pana in ianuarie 2025. Ar reduce cheltuielile federale cu 1,5 trilioane de dolari intr-un deceniu, potrivit Biroului de Buget al Congresului, prin inghetarea efectiva a unor fonduri care fusesera estimate sa creasca anul viitor si apoi limitand cheltuielile la Crestere de 1 la suta in 2025, ceea ce este considerat o reducere deoarece ar fi la un nivel mai scazut decat inflatia. Legislatia ar impune, de asemenea, cerinte de munca mai stricte pentru bonurile de mancare, ar recupera o anumita finantare pentru aplicarea IRS si banii necheltuiti pentru ameliorarea coronavirusului, ar accelera autorizarea noilor proiecte energetice si ar pune capat oficial inghetarii rambursarii imprumuturilor pentru studenti a domnului Biden.
Compromisul a fost structurat cu scopul de a atrage voturi din partea ambelor partide. Le-a permis republicanilor, care au refuzat sa ridice plafonul datoriei si sa evite o incapacitate de plata fara conditii, sa spuna ca au reusit sa reduca unele cheltuieli federale – chiar daca finantarea pentru programele militare si ale veteranilor va continua sa creasca – permitand in acelasi timp democratilor sa spuna ca a scutit majoritatea programelor interne de reducerile severe.
Dl McCarthy a formulat proiectul de lege miercuri drept un „pas mic care ne pune pe drumul cel bun” si si-a indemnat membrii sa-l sustina.
„In cele din urma curbam cheltuielile discretionare din cauza acestui proiect de lege si o facem in acelasi timp, ridicand apararea nationala si veteranii nostri finantati integral, cu securitatea sociala si Medicare pastrate”, a spus dl McCarthy in un discurs la etajul Camerei, adaugand: „Aceasta este o victorie majora”.
Reprezentantul Hakeem Jeffries, democrat din New York si liderul minoritatii, a descris acordul drept un pas vital si le-a multumit democratilor pentru „eforturile lor de a se asigura ca vom respinge eforturile extreme ale republicanilor MAGA de a bloca taieturile de dreapta in gatul Americani.”
„De la bun inceput, democratii Camerei au fost clari ca nu le vom permite republicanilor extremi din MAGA sa ne plateasca datoria, sa prabuseasca economia sau sa declanseze o recesiune care distruge locurile de munca”, a spus Jeffries. „Sub conducerea presedintelui Joe Biden, democratii ne-au tinut promisiunea.”
Dl Biden a laudat adoptarea proiectului de lege ca fiind un „pas esential inainte pentru a preveni prima neindeplinire a obligatiilor”.
„Acest acord bugetar este un compromis bipartizan”, a declarat intr-o declaratie dl Biden, care a chemat liderii Congresului dupa vot. „Niciuna dintre parti nu a obtinut tot ce si-a dorit.”
La scurt timp dupa ce proiectul de lege a fost adoptat in Parlament, senatorul Chuck Schumer, democratul din New York si liderul majoritatii, a trecut sa-l grabeasca in camera respectiva, unde era de asteptat sa fie luat in considerare rapid. Dl Schumer a avertizat mai devreme in acea zi ca senatorii ar trebui sa aprobe proiectul de lege fara modificari pentru a respecta termenul limita de 5 iunie, cand secretarul Trezoreriei, Janet L. Yellen, a declarat ca guvernul va ramane fara actiuni din partea Congresului.
„Nu pot sublinia suficient ca nu avem marja de eroare”, a spus el. „Fie procedam rapid si trimitem acest acord bipartizan la biroul presedintelui, fie guvernul federal va fi implicit pentru prima data.”
Votul de miercuri a fost o victorie majora pentru domnul McCarthy, republicanul din California, care s-a confruntat cu o mare provocare in a promova o crestere a plafonului datoriei printr-o camera ingust divizata populata de republicani care au refuzat de mult sa ridice limita de imprumut. Putini se asteptau ca domnul McCarthy sa poata uni conferinta sa agitata in jurul unei asemenea masuri, cu atat mai putin una negociata cu domnul Biden, fara a provoca o incercare a flancului sau drept de a-l inlatura.
De miercuri, un astfel de efort nu s-a materializat, desi ar putea exista inca consecinte politice pentru domnul McCarthy dupa un vot care a reflectat profunditatea opozitiei republicane fata de intelegerea pe care a incheiat-o.
Reprezentantul Dan Bishop, republican din Carolina de Nord si membru al ultraconservatorului House Freedom Caucus, a declarat public ca a considerat datoria si acordul de cheltuieli motive pentru revocarea domnului McCarthy din postul sau. Un alt membru al grupului, reprezentantul Ken Buck, republican din Colorado, a declarat pentru CNN ca membrii sai vor avea „discutii despre daca” vor incerca sa-l inlature.
„Nu sugerez ca voturile sunt acolo pentru a elimina vorbitorul, dar vorbitorul a promis ca vom functiona la nivelurile de credite din 2022 cand va obtine sprijinul pentru a fi vorbitor”, a spus domnul Buck. „Acum a schimbat asta la nivelurile din 2023 plus un procent. Aceasta este o schimbare majora pentru multi oameni.”
Conform regulilor adoptate de republicanii Camerei la inceputul anului, care l-au ajutat pe domnul McCarthy sa devina speaker, orice parlamentar ar putea cere un vot rapid pentru a-l destitui, o miscare care ar necesita o majoritate a Camerei.
Parlamentarii de dreapta au fost furiosi din cauza compromisului, salbaticiind proiectul de lege si tratarea negocierilor de catre domnul McCarthy ca pe o tradare.
„Nimeni nu ne-a trimis aici sa imprumutam inca 4 trilioane de dolari pentru a nu primi absolut nimic in schimb”, a spus reprezentantul Chip Roy, republican din Texas, care a promis „o socoteala despre ceea ce tocmai s-a intamplat”.
Ca o manifestare a nemultumirii lor, 29 de republicani conservatori au facut pasul neobisnuit de a sparge randurile la un vot procedural pentru a prelua legislatia, in mod normal o formalitate care trece in intregime pe liniile de partid.
Intr-un tablou dramatic de pe podeaua Camerei, in timp ce dezertiile republicane se ingramadeau, punand in pericol intelegerea, domnul Jeffries a ridicat in cele din urma o carte de vot verde in aer, semnaland colegilor democrati ca era timpul sa mearga mai departe si sa elibereze republicanii. Un flux de democrati centristi si veterani – 52 in total – s-au inghesuit in fantana Camerei si au votat „da”, salvand acordul de la colaps.
La votul final asupra proiectului de lege, dl McCarthy a reusit sa adune aproximativ doua treimi din voturile republicanilor pentru plan – indeplinind obiectivul pe care si l-a stabilit – in timp ce un bloc urias de democrati s-a adunat pentru a-l sustine.
Dar democratii progresisti s-au incremenit in fata proiectului de lege si unii au spus ca nu pot sustine noile cerinte de munca pentru programele de plasa de siguranta sau sa recompenseze utilizarea de catre republicani a plafonului datoriei ca o gasca politica.
„Republicanii trebuie sa detina acest vot”, a spus reprezentantul Alexandria Ocasio-Cortez, democrat din New York, care si-a propus in mod special schimbarile la Programul de asistenta pentru nutritie suplimentara si o masura de accelerare a productiei de gazoduct. „Aceasta a fost afacerea lor. Acestea au fost negocierile lor. Ei sunt cei care incearca sa intre si sa reduca SNAP, sa reduca protectia mediului, sa incerce sa treaca printr-o conducta de petrol printr-o comunitate care nu o doreste.”
„Aceasta a fost o situatie de ostatici”, a spus reprezentantul Greg Casar din Texas. „Vom iesi din situatia de ostatici. Apreciez ca presedintele a negociat plata rascumpararii pentru ostatic. Dar cred ca este potrivit ca progresistii sa spuna ca nu vrem sa fim niciodata in aceasta situatie din nou”.
La nemultumirea progresiva se adauga prevederile din acord care recupereaza niste bani necheltuiti dintr-un proiect de lege anterioara pentru ameliorarea pandemiei si reduc cu 10 miliarde de dolari – la 70 de miliarde de dolari de la 80 de miliarde de dolari – noi finantari de aplicare pentru IRS pentru a reprima fraudele fiscale. De asemenea, s-au luptat cu masurile menite sa accelereze autorizarea proiectelor energetice si sa-l forteze pe presedinte sa gaseasca economii bugetare pentru a compensa costurile unei actiuni unilaterale, cum ar fi iertarea imprumuturilor pentru studenti – desi oficialii administratiei ar putea eluda aceasta cerinta.
Acordul include, de asemenea, masuri menite sa evite o inchidere guvernamentala mai tarziu in acest an.
Republicanii de dreapta, precum domnul Bishop, au descris aceste prevederi drept „faramituri”, spunand ca domnul McCarthy nu a reusit sa castige genul de reduceri profunde ale cheltuielilor pe care conferinta le-a prevazut in proiectul de lege privind limita datoriilor adoptat de Camera in aprilie. Aceasta masura ar fi redus programele guvernamentale cu o medie de 18% pe parcursul unui deceniu, in schimbul cresterii limitei datoriei.
